化肥行業(yè)進行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革迫在眉睫。

　　3月26日，在肥料供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革調(diào)研啟動儀式上，國務院參事室參事劉志仁稱，當前化肥需求量在下降，價格也在下降，企業(yè)虧損已經(jīng)成為常態(tài)，須進行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

　　對于一些特別小、能力特別弱、產(chǎn)品特別差的企業(yè)，他認為，顯然不能像鋼鐵和水泥那樣采取行政辦法將其淘汰掉，須要采用市場的辦法。優(yōu)勝劣汰將是未來的大趨勢。只有不斷創(chuàng)新、擔當起國家責任的企業(yè)才會往前走。企業(yè)要做好充分的思想準備，沒有改革就沒有出路，不改革就死路一條。

　　在深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的背景下，由農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司、工信部原材料工業(yè)司、中國石油和化學工業(yè)聯(lián)合會指導，金正大集團跟7個行業(yè)協(xié)會聯(lián)合發(fā)起的肥料供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革調(diào)研也于是日正式啟動。

　　國務院參事：肥料行業(yè)須進行供給側(cè)改革

　　據(jù)了解，本次調(diào)研以“中國肥料產(chǎn)業(yè)升級之路——大聯(lián)合大協(xié)作”為主題。活動將歷時一年，通過走訪和調(diào)查，一方面把脈肥料行業(yè)發(fā)展痛點、發(fā)掘改革典型和總結(jié)轉(zhuǎn)型經(jīng)驗;一方面搭建產(chǎn)業(yè)協(xié)作橋梁，加速推進肥料供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

　　調(diào)研深度聚焦氮肥、磷復肥、鉀肥、新型肥料等領域，采取蹲點采訪、專題座談、問卷調(diào)查、閉門研討、舉辦肥料企業(yè)家沙龍或峰會、技術培訓等多種形式，通過走訪和調(diào)研全國百家企業(yè)和種植大戶，推動形成聯(lián)合協(xié)作的轉(zhuǎn)型氛圍，并形成一份《肥料供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告》。該報告將作為行業(yè)智庫的重要成果，于2017年底前面向社會發(fā)布，交流典型經(jīng)驗，推廣前沿技術，記錄改革進程，為企業(yè)、行業(yè)提供決策依據(jù)和重要參考。

　　化肥行業(yè)形勢不容樂觀

　　化肥工業(yè)為保障糧食安全和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)做出的重大貢獻自不必多說，但也面臨著產(chǎn)能嚴重過剩、養(yǎng)分利用率較低、不合理施肥導致生態(tài)環(huán)境承壓和資源能源浪費等一系列問題，面對農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、化肥農(nóng)藥增長行動和有機肥替代化肥試點的推進，化肥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的壓力增大。

　　作為全球大的化肥生產(chǎn)國和消費國，中國的傳統(tǒng)肥料產(chǎn)能過剩矛盾日益突出，化解過剩產(chǎn)能任務艱巨。據(jù)行業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，2016年中國尿素產(chǎn)能約8000萬噸，產(chǎn)能利用率78%;磷肥產(chǎn)能約2370萬噸(折純)，產(chǎn)能利用率69%;復混肥料產(chǎn)能利用率30%，新型肥料占比仍然過低。

　　近年來，化肥行業(yè)受產(chǎn)能過剩、產(chǎn)品同質(zhì)化嚴重和各項優(yōu)惠政策陸續(xù)取消等因素影響，化肥生產(chǎn)成本逐年上升，經(jīng)濟效益持續(xù)下滑，已經(jīng)威脅到行業(yè)健康發(fā)展。“十二五”期間，氮肥、磷復肥行業(yè)的平均銷售利潤率分別為1.66%、3.10%，均低于6.30%的石化行業(yè)平均值。

　　進入“十三五”，化肥行業(yè)低迷的局面進一步加劇。據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，2016年，氮肥全行業(yè)虧損222.8億元，較2015年增虧193.9億元，行業(yè)虧損面50.7%。磷肥全行業(yè)利潤6.4億元，大幅下降71.7%，行業(yè)虧損面26.9%。鉀肥全行業(yè)利潤24.3億元，大幅下降40.7%，行業(yè)虧損面34.2%。

　　化肥產(chǎn)業(yè)大而不強，在出口方面，局限于低水平出口，面臨著國際競爭力整體不高的局面。據(jù)中國海關統(tǒng)計，2016年，中國出口肥料同比下降21.5%，出口額同比下降39.5%。以尿素為例，出口量同比下降35.5%，出口額同比下降49.8%。這主要是由于中國企業(yè)的生產(chǎn)成本相對較高，加之美國頁巖氣革命為其帶來充裕的廉價能源，使得中國尿素出口面臨巨大的成本壓力。

　　當前，國家大力推動節(jié)能減排、環(huán)境保護及農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，相繼頒布了“大氣十條”、“水十條”、“土十條”、《關于推進化肥行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的指導意見》、《到2020年化肥使用量增長行動方案》等相關政策，這些舉措對行業(yè)綠色發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級提出了日益緊迫的要求。

　　如何在資源環(huán)境硬約束下，保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給和質(zhì)量安全、提升農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力，是全行業(yè)必須應對的一個重大課題。湖北宜化集團有限責任公司副總裁張新亞稱，在過去，化肥是個寶，現(xiàn)在是棵草。如果再不進行改革，就要成為“過街老鼠，人人喊打”了。

　　對于改革，他說，現(xiàn)在大家正在改，百花齊放，但是亂改的情況也比較多。需要制定標準，不能亂改。類比保健品，他提到，化肥已經(jīng)跟保健品一樣，企業(yè)讓莊稼吃保健品。那么，這個保健品是否應該吃，以及吃過量或者吃錯了，是否要花錢吃，都需要打一個問號。

　　肥料行業(yè)率先著手調(diào)研

　　當前，已經(jīng)到了我國肥料行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關鍵時期，只有通過轉(zhuǎn)型升級才能推動行業(yè)化解過剩產(chǎn)能、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高核心競爭力。在啟動儀式上，金正大集團董事長萬連步表示，面對當前緊迫的形勢，化肥行業(yè)必須改變過去企業(yè)單打獨斗的局面，多面樹立大聯(lián)合、大協(xié)作、大發(fā)展的理念，通過集聚行業(yè)優(yōu)勢資源和開展上下游聯(lián)合協(xié)作，擴大有效和中高端供給，提高化肥產(chǎn)業(yè)供給側(cè)的質(zhì)量和效率，推動實現(xiàn)化肥行業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展。

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